編者按：國家統(tǒng)計局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2015年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額63554億元，比上年下降2.3%。這是繼1998年以來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤首次出現(xiàn)負增長。這背后，集中產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的國企利潤下滑嚴重，與此同時，采礦和原材料行業(yè)利潤下降成為工業(yè)利潤轉(zhuǎn)負的重要原因。而從降幅來看，私營企業(yè)壓力較大，同比下降明顯，動能不足。因此，在對國有企業(yè)進行改革的同時，私營企業(yè)的變革也需要關(guān)注。

　　導(dǎo)讀：中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海認為，工業(yè)利潤正在遭受需求和成本的“雙重擠壓”。第一重擠壓是，內(nèi)需外需雙雙疲軟，缺少增長動力。另一重擠壓是成本的居高不下，企業(yè)成本負擔很重。

　　2015年工業(yè)利潤的成績單不太好看。

　　由于需求不振、成本居高不下的“雙重擠壓”，2015年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤出現(xiàn)了1998年以來的首次負增長。其中，國有控股企業(yè)、采礦業(yè)利潤更是同比分別下降了-21.9%、-58.2%。

　　多位業(yè)內(nèi)受訪人士認為，應(yīng)當反思大規(guī)模刺激帶來的“后遺癥”，從稅費減免等方面降低企業(yè)成本，加速過剩產(chǎn)能出清，實現(xiàn)工業(yè)的“騰籠換鳥”。

　　雙重擠壓企業(yè)降利

　　國家統(tǒng)計局2016年1月27日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額63554億元，比上年下降2.3%。這是繼1998年以來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤首次出現(xiàn)負增長。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，這一增速在其意料之中。因為工業(yè)利潤正在遭受著需求和成本的“雙重擠壓”。

　　第一重擠壓是，內(nèi)需外需雙雙疲軟，缺少增長動力。“投資出現(xiàn)大幅下滑，消費雖有增長但不足以支撐整體利潤回升，外貿(mào)又大大拖了后腿，工業(yè)面臨的需求出現(xiàn)了明顯減緩趨勢。”

　　另一重擠壓是成本的居高不下。大宗商品雖然價格出現(xiàn)了下降，但是土地、勞動力等生產(chǎn)要素上升較快，企業(yè)融資成本、電力價格、稅收等也未出現(xiàn)明顯下降，企業(yè)成本負擔很重。

　　國家統(tǒng)計局工業(yè)司何平認為，工業(yè)品價格明顯下降也加劇了效益的下滑。數(shù)據(jù)顯示，2015年，工業(yè)品出廠價格比上年下降5.2%，降幅比上年擴大3.3個百分點，已連續(xù)46個月下降，對利潤影響嚴重。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴21世紀經(jīng)濟報道，企業(yè)和產(chǎn)品進入衰亡周期也是工業(yè)利潤下滑的重要原因。

　　李錦表示，2008年之后進行的大規(guī)模投資讓一些重化工企業(yè)迅速膨脹，這些企業(yè)從發(fā)展周期上本來已經(jīng)進入了衰落期，強刺激在短期內(nèi)拉升了這些企業(yè)的發(fā)展，使其擴大了產(chǎn)能，也增加了其對投資的依賴，隨著刺激政策的收緊、產(chǎn)能過剩的加劇，這些行業(yè)目前正集中進入一個加速衰亡的階段。

　　從產(chǎn)品生命周期看，2008年以后的投資也進入了衰退階段。“2008年的投資一部分進入了傳統(tǒng)領(lǐng)域，這是產(chǎn)能過剩的重要原因。另一部分投入了當時的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這些行業(yè)即使沒有產(chǎn)能過剩，經(jīng)過這8年的發(fā)展也開始進入了衰亡期，利潤下降是必然的。”李錦說。

　　國企、采礦業(yè)下滑嚴重

　　值得注意的是，2015年采礦業(yè)利潤下降高達58.2%，采礦和原材料行業(yè)利潤下降成為工業(yè)利潤轉(zhuǎn)負的重要原因。

　　2015年，石油和天然氣開采業(yè)利潤比上年減少2354.4億元，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤減少1110.8億元，煤炭開采和洗選業(yè)利潤減少818.3億元，非金屬礦物制品業(yè)利潤減少357.9億元，黑色金屬礦采選業(yè)利潤減少349.8億元。

　　曹建海認為，采礦業(yè)利潤下降有兩個重要原因：其一是產(chǎn)量下降，其二是價格暴跌。

　　“雙重擠壓”在采礦業(yè)中最為明顯。廣西一名鐵礦開采企業(yè)負責人羅先生告訴21世紀經(jīng)濟報道，其開采的55%品位鐵礦運到鋼廠一噸才賣210元，每噸礦中僅稅收就高達76塊錢。其中，國稅是19.2元/每噸，此外還有30多種地方稅。

　　“另一方面，柳鋼等下游鋼廠相繼停產(chǎn)后，已經(jīng)沒人收礦了，大量的鐵礦生產(chǎn)出來賣不出去，政府又給壓力不讓停產(chǎn)，像個泥潭一樣越陷越深。”羅先生表示。

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國企利潤下降得最為嚴重。2015年國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額10944億元，比上年下降21.9%。

　　曹建海認為，這和國企所處的行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)，國企大都集中在資源、原材料等領(lǐng)域，大多是產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)。“國有企業(yè)更多地對應(yīng)投資，而民企更多地對應(yīng)消費，后者是比較活躍的，所以整體利潤還可以，民企效益普遍好于國企。”

　　曹建海表示，隨著去產(chǎn)能的不斷推進，一定要創(chuàng)造一個公平有序的環(huán)境，根據(jù)市場需要和各類企業(yè)的活力和競爭力來確定哪些企業(yè)退出。同時，國企改革也應(yīng)加大力度

　　“去產(chǎn)能過程中，地方政府會傾向于裁掉民營企業(yè)而保護國企，這將損害整個工業(yè)利潤增速的長期增長，一定要防止這種傾向。” 曹建海說。

　　降成本與轉(zhuǎn)型迫在眉睫

　　工業(yè)利潤的下滑仍在繼續(xù)，甚至加劇。

　　2015年12月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額8167.2億元，同比下降4.7%，降幅比11月份擴大3.3個百分點。

　　曹建海和李錦一致認為，工業(yè)利潤尋底需要一個較長的周期。應(yīng)當反思此前的刺激性宏觀調(diào)控政策，并在降低企業(yè)成本和加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上多加施力。

　　曹建海表示，此前對經(jīng)濟的多次刺激扭曲了生產(chǎn)要素價格，過于關(guān)注短期經(jīng)濟目標，而不利于長期經(jīng)濟目標的實現(xiàn)，另一方面，這些刺激政策的邊際效應(yīng)也出現(xiàn)了遞減，應(yīng)當引以為戒。

　　他認為，現(xiàn)在亟需降低企業(yè)成本，首先應(yīng)該大幅減免稅費。“國務(wù)院總理李克強近日研究全面推開‘營改增’，進一步顯著減輕企業(yè)稅負，這是一個好的信號，不過還應(yīng)該考慮稅收征收方式的調(diào)整，比如從按產(chǎn)地征收向按消費地增收，或者改成消費稅，這樣有利于遏制地方政府盲目上項目的沖動。”

　　曹建海認為，應(yīng)當警惕PPP在做的基礎(chǔ)設(shè)施項目過程中的收費問題。同時，他建議加速推進要素的市場化。“土地、礦山應(yīng)按市場來定價，不能搞審批制，利率的市場化和企業(yè)上市注冊制也應(yīng)加快。另外，中國的工業(yè)地價已經(jīng)超過美國20倍左右了，地產(chǎn)泡沫使得工業(yè)經(jīng)營成本大幅提升，應(yīng)逐步消除。”

　　李錦認為，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緩慢是企業(yè)利潤下滑的重要原因。在他看來，由于落后產(chǎn)業(yè)占據(jù)了大量資源，而新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新性投資并未進入大規(guī)模發(fā)展的階段，動力轉(zhuǎn)換方面出現(xiàn)了“青黃不接”。“今明兩年至關(guān)重要，一方面是去產(chǎn)能，另一方面是加大對新興產(chǎn)業(yè)投入力度，平穩(wěn)地進行工業(yè)發(fā)展新老動力的轉(zhuǎn)換。”

　　李錦表示，“國家提出的化解過剩產(chǎn)能的第一條原則就是市場倒逼，其實質(zhì)就是用虧損來倒逼，對于連續(xù)虧損、進入衰亡期扭虧無望的企業(yè)應(yīng)加速其退出。”